Регион наращивает расходы на развитие - 22.09.2011
На заседании правительства Ленинградской области сегодня рассмотрен проект областного бюджета на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов.
Было подчеркнуто, что впервые этот важнейший документ формировался и обсуждался не просто в обстановке открытости, а с широким привлечением населения.
Во всех районах, в рамках проекта «Народный бюджет» состоялись общественные бюджетные слушания. Высказано более трехсот предложений и пожеланий. Часть из них, в том числе по дорожному строительству, ликвидации отдельных долгостроев, уже учтены в бюджете этого года. Ряд объектов гражданской инициативы планируется включить в новый законопроект.
Вице-губернатор Дмитрий Кирин рассказал, что налоговые и неналоговые доходы консолидированного бюджета региона, по расчетам, могут увеличиться более чем с 70 млрд. в 2012-м до 82 млрд. рублей в 2014-м году. По областному бюджету рост таких доходов составит с более чем 52 млрд. в 2012-м до 61,6 млрд. рублей в 2014 году.
Консолидированные налоговые и неналоговые доходы, относительно оценки объема бюджетных поступлений нынешнего года, к концу бюджетного цикла могут вырасти на 20%, собственно областного бюджета – на 24%. Это должно позволить, по сравнению с прогнозом на этот год, увеличить к концу 2014 года году расходы консолидированного бюджета на 19%.
В объемных показателях с 2012-го по 2014 год расходы консолидированного бюджета возрастут с 74,4 млрд. до 85,1 млрд. рублей, собственно областного бюджета – с 55,2 млрд. до 63,4 млрд. рублей.
При этом удельный вес бюджетного дефицита, по отношению к собственным доходам области, как ожидается, снизится с 6% в 2012-м до 3,8% в 2014-м году, по областному бюджету - с 5,3% до 2,8%.
Вырастет, как отмечалось, объем поддержки местных бюджетов. В будущем году планируется почти до 40%, или 22,8 млрд. рублей, увеличить удельный вес межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям в общем объеме консолидированных расходов бюджета области. Еще не так давно привычным казался показатель удельного веса на уровне около 30%.
На будущий год программно-целевое финансирование в рамках областного бюджета объединит расходы, суммарно составляющие 17 млрд. рублей. Это треть от всего объема планируемых расходов.
При разработке предыдущего трехлетнего законопроекта впервые были консолидированы все расходы области на ее развитие. В бюджете на 2011 год они составили 10,6 млрд. рублей, или 24,3% от общего объема расходов. В 2012 году общий объем ресурсов, направляемых на развитие области, достигнет уже 17,4 млрд. рублей. Это превышает 33% от общего объема расходов, без учета федеральных поступлений.
Из областного бюджета планируется направить на софинансирование строительства объектов муниципальной собственности 2,3 млрд. рублей. В объекты государственной собственности предполагается вложить еще 2,2 млрд. рублей. На совершенствование и развитие автодорог предполагается направить около 5 млрд. рублей. При этом губернатор Валерий Сердюков потребовал ускорить решение задачи формирования регионального Дорожного фонда.
Укрепляется финансовыми ресурсами адресная инвестиционная программа региона. Расходы на нее в будущем году должны превысить 4,5 млрд. рублей. Это в 1,6 раза больше, чем было освоено по итогам 2010 года.
По проекту социального развития села в будущем году около 330 млн. рублей предлагается выделить на строительство физкультурно-оздоровительных комплексов, газопроводов, других объектов социальной инфраструктуры, реконструкцию водопроводов и очистных сооружений, фельдшерско-акушерских пунктов.
Строительство 9-ти ФАПов в 2012 году позволит повысить качество медицинского обслуживания для 15 тысяч жителей области.
Приоритетом стала для региона и программа развития объектов физкультуры и спорта с планируемым на будущий год объемом финансирования в сумме около 445 млн. рублей. На этот раз она охватывает 10 строек. В ходе обсуждения Валерий Сердюков поставил задачу по строительству объектов международного уровня – бассейна в Гатчинском и Ледового дворца во Всеволожском районах и выделению для этого финансовых ресурсов.
По проектам развития приоритетных направлений образования и дошкольного образования предусматривается выделение финансирования в размере, соответственно, 166,4 млн. и 360 млн. рублей. Это позволит обеспечить строительство 3 общеобразовательных школ и 7 детских садов.
Ввод новых дошкольных учреждений обеспечит сокращение очереди в детских садах на 1300 детей. Глава исполнительной власти региона также указал на необходимость завершить до конца этого года запуск электронной очереди на места в детских садах.
Намечено продолжить реализацию, в рамках национального проекта «Доступное жилье», основных жилищных проектов области. На эти цели планируется направить в будущем году, в общей сложности, 757,5 млн. рублей. Причем Валерий Сердюков обратил внимание на то, что надо более четко и адресно проработать программы строительства жилья для молодежи и многодетных семей.
Предусмотрена активная поддержка ведущих отраслей нашей экономики. Предполагается ассигновать на оказание такой помощи, развитие инновационных направлений 12,6 млрд. рублей, или на 24,7% больше, чем ожидается израсходовать в нынешнем году.
